基于视频识别技术的拥堵收费解决方案

本文从普通车牌和电子车牌(RFID)两种车辆身份标识，以及与识别相关的技术和产品分析出发，结合目前规模部署的卡口系统，提出了“内外卡口”联动的解决思路，全面介绍了一种可行的“拥堵收费”系统技术解决方案。

背景介绍

众所周知，近年来以北京、上海等特大城市为代表的城市交通拥堵问题日益严峻。为进一步缓解交通拥堵，方便广大市民出行，北京市政府于2010年12月13日-20日，针对“舒缓市区交通的作法”开展了公开征求各方意见的行动，总结提出了对于重点拥堵路段或区域采取收取交通拥堵费的作法。而除了征收“拥堵费”之外，北京市也将开始针对停车收费的标准进行调整，希望能藉由这些措施来减少民众开车出行的频率。

从实际出发，交通拥堵是各个工业化国家普遍存在的社会现象，也是一个系统性的世界级难题，没有单个技术和手段能完全解决。解决城市的交通问题，总体而言有从经济角度解决和技术管理角度解决两种办法。技术管理角度需要从法律规范的制定和执行、道路的建设和规划、疏导交通的通行效率/流量等全方位入手。

本文认为“治堵”之道需要从“导、控、查”三个方面入手，所谓“导”是从道路的疏导入手，“控”是从控制车辆的出行行为入手，“查”就是从对于车辆的出行信息的获取和出行行为的决策入手，与之相关的是道路综合情况的信息收集、发布和查询。相对而言，技术和管理的解决办法比较复杂，见效也慢。而经济角度就是控制发牌车辆的总数和实际出行的数量，是一种采用经济杠杆的、简单的、见效快的解决办法。

需求分析

拥堵收费目标的实现需要解决车辆进出的记录、收缴费等环节的问题，以及与之相关的操作规章的制定、管理流程的建立和关键技术的解决等相关的问题，都是一个系统工程。本文仅从IT方面的关键技术角度，分析如何满足实际应用对系统性、准确性和高效性等方面的目标需求。总之，拥堵收费系统必须解决如下问题。

进出车辆的记录证明和身份识别；

自动卡口的部署；

车辆拥有者的费用收缴；

不同收费子系统的联网和数据交换。

关键技术